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低碳技术的市场化之路:电动汽车

由贝恩公司和气候集团于 2010 年 5 月 3 日联合发布

在应对气候变化的国际环境下,世界各国都在努力布局低碳技术的开发和应用,电动汽车是其中最重要的技术之一。中国也在积极迈向可持续道路发展。在温室气体减排新政方面,提出了单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放量比2005年增加40%~45%的目标,将予以推进。经济发展方式的转变与激发内生创新活力密切相关。在此背景下,具有重要社会价值和深远战略意义的电动汽车技术在中国面临着难得的发展机遇。本报告基于对当前我国电动汽车发展的深入监管,指出近期电动汽车发展仍面临诸多挑战。电动汽车的市场化需要政府和行业有针对性的持续推动。

发展电动汽车具有重要的社会价值和深远的战略意义

电动汽车的发展有利于我国节能降耗目标的实现。电动汽车的能源利用效率比传统燃油汽车高46%,具有降低油耗13%~68%的潜力。借助先进的车网通信(V2G)技术,电动汽车在大规模替代传统汽车时,一方面可以直接减少其生命周期内的气体等污染物排放,有效缓解当前城市空气污染问题;另一方面,还可以通过平衡电网峰谷负荷,提高电力资源利用率,间接降低用气量。

电动汽车的发展有利于增加中国石油对外依存度,保障能源安全。 2009年,中国石油对外依存度达到52%,突破50%的国际警戒线。随着中国汽车保有量持续下降,巨大的石油需求将进一步减轻我国能源安全的压力。电动汽车的多元化能源适合我国以煤炭、焦炭为主的资源禀赋和能源结构。

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此外,电动汽车产业可带动电池、电机、电力电子、电控、汽车零部件、整车制造、基础设施等全产业链发展,成为新的经济增长点。

政策、市场、技术环境带来的机遇

国家促进电动汽车技术发展和产业化的新政策体系已经形成:中央提出“新能源汽车战略”,并出台相关新政策支持研发、补贴示范示范,规范产业,鼓励消费。 一些地方政府已经开始积极落实中央新政,推进技术示范和产业化进程。

国外汽车需求巨大且快速下滑低碳汽车技术低碳汽车技术,为电动汽车的发展提供了广阔的市场空间。为抢抓发展机遇,本土企业和国内企业都在积极发挥竞争优势,致力于中国电动汽车产业的发展。

经过“八五”国家科技攻关项目、“九五”国家科技产业重大工程项目、重大科技攻关项目三个两年期“十五”期间电动汽车科技攻关项目,我国在电动汽车技术领域取得了一系列科研成果,缩小了与国际先进水平的差距。

中国电动汽车发展仍面临诸多挑战

整体来看,中国电动汽车发展速度很快,但短期内无法实现大规模推广。据专家采访报道,预计电动汽车2013年后新车销量年渗透率将仅达到5%,2016年后达到10%。 为加快电动汽车的发展,政府和行业必须应对四个挑战:

首先,电动汽车产业发展技术路线图和产业路径尚未在业界达成共识。在技​​术路线上,形成了三种主要观点:纯电动汽车优先发展、混合动力汽车发展、多项技术联合发展;在产业发展方面,出现了自主研发、市场替代技术和进口零部件。采购整合的三个路径。

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其次,技术和产业化困局仍有待突破。与发达国家相比,中国汽车工业基础薄弱,主要在设计开发、关键零部件制造、整车安装三个方面落后。同时,电动汽车领域的投资起步相对较晚。虽然在“八五”、“九五”阶段投入了资金支持电动汽车的发展,但大规模投资的开始始于“十五”阶段。具体技术方面,电池、电机、电控等核心技术还存在一定问题,短期内无法达到全面商业化的水平。尤其是锂离子动力电池的生产技术(包括材料、电池设计、过程控制和电池管理系统)与发达国家有些不同。电池产品的单个重要性能指标(包括能量密度、寿命、一致性和安全性等)仍落后于国际先进水平。

第三,基础设施建设滞后。目前,虽然国外各大电网和能源公司已经提出充电站建设计划,但大规模的电动汽车基础设施建设尚未全面启动。同时,充电站建设运营存在投资规模大、经济效益差等问题。充电站建设投资回收期过长,增加了各利益相关方投资基础设施建设的积极性。充电插座和电池标准的缺失,也使得这几天无法实现大规模的基础设施建设。

第四,电动车的价格相对于同样配置的传统车来说太低了,难以爆发出下单的欲望。目前,同等性能的混合动力汽车价格低于传统汽车,而纯电动汽车的价格则高达传统汽车价格的2至3倍。未来,制造规模的增加和经验的积累,可能在很大程度上有助于降低电动汽车的制造成本。世界各国普遍采用购车补贴的方式促进早期市场规模的出现,我国对普通消费者的补贴计划尚未出台。

中国电动汽车的发展需要政府和行业有针对性的持续推动

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电动汽车技术在中国仍处于起步阶段。国家主导、政企密切合作,将有利于技术进步、产业发展和市场推广。

目前,中央高度重视电动汽车,已采取措施积极发展电动汽车技术,推进其市场化进程。参考国际经验以及专家和业内人士的意见,以下几个方面值得相关决策者进一步考虑:

制定电动汽车行业全年发展规划,并长期努力;

构建国家层面跨部门电动汽车发展领导体系,理顺权责划分;

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在产业规划、相关新政策、行业标准制定过程中,与行业(如整车及零部件厂商)保持密切沟通与协商,进一步优化资源配置;

支持创新行为。进一步减少对研发的支持,合理协调引导企业创新行为,重视电动汽车专业人才培养;

制定和实施新政措施,培育电动汽车消费市场,推进基础设施建设。

根据中央关于发展电动汽车产业的新政和推动电动汽车示范运行,地方政府可根据当地发展电动汽车的主要动力(如发展汽车产业、发展旅游经济、推进低碳战略改革)。战略。综合来看,制定区域电动汽车发展规划、建立合理的制度安排、积极细化和落实示范新政策、创新性新政策的出台,鼓励消费者购车,也可以起到积极的推动作用。本地电动汽车的发展。

汽车及零部件厂商要聚焦核心技术和关键市场,实现关键技术突破,减少低水平重复投资,打造国际竞争力。同时,可以通过相互参股、合资等方式,加强与产业链上下游企业的密切合作,积极与国内外同行业厂商建立联盟,共同促进电动汽车技术突破、标准制定及市场推广。

基础设施运营企业要积极配合政府和电动汽车生产企业,积极参与基础设施建设规划、产业技术标准制定、资金支持咨询等工作。此外,基础设施运营企业也可以积极创新商业模式,吸引社会其他力量共同开展租售、电池租赁、电池梯级扶助等创新商业模式的研究和实践,促进电力市场化。车辆技术。过程。

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